2020年全面建成长江上游生态屏障

  • 2014-12-10
  • 人民网
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人民网成都10月10日电(朱虹)10日上午,四川省林业厅在成都组织召开“四川省林业推进生态文明建设规划新闻通气会”。会上,由四川省林业厅党组书记,厅长尧斯丹代表林业厅发布《四川省林业推进生态文明建设规划纲要(2014-2020年)》(以下简称《纲要》)。纲要提出,四川省林业推进生态文明建设的目标为:到2020年,长江上游生态屏障全面建成,以天蓝、地绿、山青、水秀、人与自然和谐的东部绿色盆地和西部生态高原为支撑的美丽四川新格局基本形成。


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据尧斯丹介绍,《纲要》的提出是新时期生态保护发展和开拓的要求,具有重要的现实意义。 

从内容上看,《纲要》在分析林业推进生态文明建设国际国内背景,总结林业生态建设取得的显著成效的基础上,深刻剖析了四川地区林业现状,以及在推进生态文明建设面临的压力与挑战。同时,《纲要》还系统阐释了林业推进生态文明建设的五项重大职责,即构建生态安全格局的重大职责、保护自然生态系统的重大职责、保障生态产品供给的重大职责以及绿色发展、助农增收的重大职责和繁荣林业生态文化的重大职责。 

针对《纲要》内容,四川省社会科学院研究员杜受祜认为,其主要特征在于特色鲜明,内容丰富。 

“面对努力打造四川东部绿色盆地和西部生态高原,全面建成长江上游生态屏障,以及建设美丽四川的目标。《纲要》以改善生态、改善民生为总任务,始终坚持保护优先,尊重自然、改革创新和政府主导,社会参与六项基本原则。” 杜受祜说。 

杜受祜认为,更一个重要的特点在于,《纲要》贯穿统筹推进城乡林业生态文明建设的理念。既明确了实施新一轮退耕还林、天然林保护、荒漠化治理、物种拯救等林业生态建设的主体任务,又提出了在大中城市、县城镇实施城周绿化和绿色治霾,推进森林城市创建等重大举措。 

此外备受关注的则是,《纲要》提出了探索建立大熊猫国家公园,推进国家公园建设,是国家林业局《纲要》明确的一项具有时代特色的创新性重大工程。 

四川突出大熊猫的国际性唯一性,提出了在盆地西缘和川西高原结合区域,依托现有自然保护区、森林公园、湿地公园率先探索建设中国大熊猫国家公园的重大任务。 

如今,随着生态文明建设提速,林业既迎来了广阔的发展机遇,也担负着前所未有的历史重任。 

据统计,四川省林地保有量控制在3.54亿亩以上,森林覆盖率达到37%。面对生态文明建设的迫切性,要实现林业生态文明建设的发展目标和战略任务,此次《纲要》提出十项重大行动,分别是:生态红线保护行动、森林保育行动、湿地保护与恢复行动、荒漠化治理行动、物种拯救行动、城乡绿化美化行动、绿色产业富民行动、重点领域改革行动以及科技支撑行动和生态文明宣教行动。 

其中备受关注的是,生态红线保护行动,科学划定生态红线,严格守住生态红线,推进生态用地可持续增长。比如,针对物种红线就提出,林业自然保护区面积不低于1.09亿亩,大熊猫栖息地面积不低于2655万亩,国家和省重点保护、四川特有的野生动植物种通过自然保护区等形式实现有效保护率不低于95%。

 

 

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