德阳市林业局深入开展涉林改革

  • 2016-05-26
  • 德阳市林业局
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2016年是“十三五”开局之年,德阳市林业局始终按照“五个走在前列”要求,结合全市林业实际,深入贯彻落实市委推进全面创新改革 “一号工程”和全市务虚会议精神。

一是细化任务分工,强化责任落实。近期,市林业局召开专题会议,研究部署深化涉林改革工作,制定并印发了《市林业局农业农村体制改革和生态文明体制改革责任分工》。共梳理市委、市政府和省林业厅各项涉林改革21项,由市林业局牵头改革事项3项,参与改革事项18项,每项改革事项均明确了牵头领导、牵头科室和责任科室,并由各牵头科室负责组织相关责任科室研究制定年度实施方案和工作台账,计划在年中和年底分别召开深化改革推进会和自查总结会,真正做到年初有安排,年中有督促,年底有检查,确保落实和完成好全年改革任务。

二是坚持开拓进取,抓好全省涉林改革试点工作。今年,全市林业系统共涉及两项省级改革试点工作,分别为绵竹和什邡两市集体林采伐权拍卖试点和旌阳区经济林木(果)权抵押贷款试点。印发了《绵竹市林木采伐权公开拍卖参考流程》,并成功进行了林木采伐权公开拍卖,首单底价为22万元的林木采伐权以50.3万元成交,溢价129%,实现了经济效益最大化。截止目前,全市已经成功进行24宗,拍卖底价共计362.6万元,实际成交价393.2万元,溢价8.4%。经济林木(果)权抵押贷款试点工作,经过前期考察研究,精心制定实施方案,现已出台《林木(果)权证登记管理办法》,接下来将选择1个乡镇开展试点,颁发林木(果)权证。

三是认真归纳提炼,抓好改革成功经验总结推广。绵竹和什邡两个国有林场先后于2013年前基本完成了改革,定性为全额拨款的事业单位,实行“收支两条线”综合预算管理体制。目前正在进一步深化改革,同时归纳提炼改革经验,不断提升改革措施的可推广性和可操作性。2014年,该局牵头开展森林资源资产“量价分离”评估试点工作,通过两年试点推广,今年已在全市全面铺开。目前已有110余宗林地通过“量价分离”评估方式进行了流转,32个林权所有者在金融机构进行了抵押贷款,贷款金额近8000万元。

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